Главная / Главная / Актуально / Архив / Всероссийская сельскохозяйственная перепись

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года

«Село в порядке – страна в достатке!»
 

   Сельскохозяйственная перепись 2016 года будет второй в российской истории, первая была проведена в 2006 году. Согласно действующему законодательству сельскохозяйственные переписи проводятся не реже одного раза в десять лет.

   Всероссийская сельскохозяйственная перепись представляет собой комплексное обследование, предусматривающее сбор установленных федеральным законодательством сведений об объектах сельскохозяйственной переписи. К объектам сельскохозяйственной переписи отнесены юридические и физические лица, являющиеся собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеющие сельскохозяйственных животных.

   В настоящее время Приказом Росстата от 12 сентября 2013 № 363 создана Комиссия Росстата по Всероссийской сельскохозяйственной переписи во главе с руководителем Федеральной службы государственной статистики А.Е. Суриновым.

   На уровне субъекта создана комиссия по подготовке и проведению на территории Ростовской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» от 21.07.2005 № 108-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года». Постановлением Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 273 утверждены Положение и состав комиссии.

•    обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ростовской области, по подготовке и проведению ВСХП-2016;

председатель Василенко Вячеслав Николаевич - заместитель Губернатора Ростовской области,
заместитель председателя Рачаловский Константин Николаевич - министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области,
заместитель председателя Галунов Петр Борисович - руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области,
ответственный секретарь Васильева Ольга Васильевна - начальник отдела статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, а также представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Ростовской области по согласованию, органов исполнительной власти Ростовской области, организаций, научных учреждений и вузов, общественных организаций, средств массовой информации в Ростовской области.

  В городе Азове также Постановлением администрации города Азова от 10.06.2015 № 1216 была создана переписная комиссия по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Председателем комиссии был назначен решением главы администрации Е.Е. Мамичев, заместитель главы администрации по общим вопросам. Со стороны статистики в комиссию была включена заместитель начальника отдела государственной статистики в г. Ростове на Дону Н.В. Неведомая, в статусе заместителя председателя. Уполномоченным по вопросам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по г. Азову, также ответственным секретарем комиссии утвердили Г.А. Зражаеву.                                     

  Проведение сельскохозяйственной переписи должно сыграть важную роль в повышении эффективности государственной аграрной политики. Перепись повысит и общую информированность Минсельхоза России о положении в агропромышленном комплексе.

Основная цель Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года – получение полных и объективных данных об аграрном ресурсе страны, о структуре сельскохозяйственного производства. В ходе этого масштабного мероприятия предстоит собрать информацию о размерах, структуре и использовании сельскохозяйственных угодий, демографической характеристике и занятости в сельском хозяйстве, площадях сельскохозяйственных культур и плодово-ягодных насаждений по видам, поголовье скота и птицы, товарности сельскохозяйственного производства, наличии машин и оборудования и т.д. Также в программупредстоящей сельхозпереписи включены новые вопросы о применении передовых методов ведения хозяйства, привлечении кредитных средств и целях их использования, получении субсидий (дотаций) за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации и другие. Далеко не эти все сведения разрабатываются в ходе текущих статистических наблюдений. Данные переписи 2016 года должны стать основой для прогнозирования развития аграрного сектора и принятия эффективных управленческих решений на селе.

Федеральный закон от 21 июля 2005 года N108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", которым определено, что сельскохозяйственная перепись проводится не реже одного раза в десять лет, и постановление Правительства РФ от 10 апреля 2013 года № 316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года".

Перепись коснется всех сельхозпроизводителей - юридических и физических лиц, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных. Участниками сельхозпереписи станут сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, подсобные сельскохозяйственные предприятия, личные подсобные хозяйства граждан сельских и городских поселений, дачные, садоводческие и огороднические объединения граждан.

Для предприятий участие в переписи обязательно, для населения это станет добровольной общественной обязанностью. Сбор информации по сельхозорганизациям будет проводиться путем заполнения респондентами переписных листов или в электронном виде через систему web-сбора Росстата, а к гражданам, имеющим подсобные хозяйства, дачи и огороды, придут переписчики. Предстоящая сельхозперепись ознаменуется применением современных технологий: впервые при опросе граждан будут использоваться планшетные компьютеры, что позволит повысить качество работы и ускорить процесс сбора и обработки данных.

К проведению переписи будут привлекаться временные переписные работники в качестве регистраторов, инструкторов, переписчиков, администраторов по сбору информации с планшетных компьютеров - всего более тысячи человек. В переписи по городу Азову будут задействованы 4 переписчика и 1 инструктор, организован 1 счетный переписной участков.

  Как органами статистики будет обеспечена конфиденциальность собранной информации:
Защиту собранной в ходе переписи информации обеспечивает статья 12 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 108 ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»: персональные данные являются информацией ограниченного доступа, с переписчиков берется специальная расписка об их неразглашении, а представителям власти запрещено запрашивать эти сведения. После обработки документов полученные результаты переписи в обезличенном и обобщенном виде будут представлены в свободном доступе для всех желающих, как на бумажных носителях, так и в Интернете, на официальном сайте Росстата и его территориальных подразделений. Как показал опыт, предыдущая сельскохозяйственная перепись, проходившая в 2006 году, не нанесла гражданам никакого ущерба и не повлияла на размер налогообложения.

Предварительные итоги переписи планируется подвести в IV квартале 2017 года, окончательные – в IV квартале 2018 г. Тогда же они будут официально опубликованы.
Результаты переписи будут использоваться при проведении мониторинга реализации государственной программы развития сельского хозяйства, доктрины производственной безопасности РФ и программы устойчивого развития территорий. Кроме того, эти данные необходимы органам исполнительной власти для выработки аграрной политики. Поэтому очень хотелось бы надеяться, что они будут объективными.