Государственный земельный надзор: итоги 2015 года и перспективы на 2016 год

За одиннадцать месяцев 2015 г. государственными инспекторами Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведено 185 проверок соблюдения земельного законодательства гражданами, юридическими лицами и должностными лицами, из которых 47 плановых проверки и 138 внеплановых проверок, в ходе которых выявлено 121 нарушение.

За допущенные правонарушения 113 нарушителей привлечены к административной ответственности с наложением штрафа на сумму более 1106 тыс. рублей. Наибольшее количество штрафов наложено за использование земельных участков лицами, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки - 85 нарушителей, что составляет 75,22% от общего числа лиц привлеченных государственными инспекторами Азовского отдела. 24 нарушителя оштрафованы за невыполнение законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) – 21,23%, 12 лиц привлечены к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (10,61%). 37 нарушителей, привлечены за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Так, например: В июне 2015 года государственными инспекторами Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по использованию и охране земель проведена проверка соблюдения земельного законодательства, на земельном участке, расположенном на Павло-Очаковской косе, используемого гражданином «Ъ». Данный земельный участок относится к категории земель особо охраняемых территорий и объектов - под строительство базы отдыха, однако гражданином «Ъ» при строительстве подпорной стены нарушена кадастровая граница земельного участка, что является нарушением земельного законодательства. Таким образом, в действиях «Ъ» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ – выразившегося в самовольном занятии земельного участка. Азовским отделом государственного земельного контроля Управления Росреестра по Ростовской области на основании материалов административного дела в отношении физического лица вынесено постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей, а также выдано предписания о необходимости освободить самовольно занимаемый земельный участок, путем демонтажа гидротехнического сооружения (подпорной стены), либо оформить указанную территорию в соответствии с требованиями статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также, в июле 2015 года государственными инспекторами Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по использованию и охране земель принято участие в проверках соблюдения земельного законодательства, проводимой Азовской межрайонной прокуратурой, на земельных участках, которые используется индивидуальным предпринимателем «Ы» для автостоянки. В ходе проверки установлено, что данные земельные участки используются ИП «Ы» не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью. Азовским отделом государственного земельного контроля Управления Росреестра по Ростовской области на основании материалов административного дела в отношении индивидуального предпринимателя вынесено постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей, а также выдано предписания о необходимости устранить выявленные нарушения.

Азовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по использованию и охране земель на 2016 год запланировано провести 217 плановых выездных проверок, из них 209 плановых выездных проверок в отношении граждан использующих земельные участки на территории г. Азова и Азовского района, 2 проверки в отношении органов местного самоуправления, а именно администраций сельских поселений, 4 проверки в отношении юридических лиц и 2 проверки в отношении органов государственной власти.