АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по вопросу: «О предотвращении незаконной реализации SIM-карт»

С целью выявления и пресечения незаконной реализации сим-карт на подведомственной территории Управлением Роскомнадзора по Ростовской области и ГУ МВД России по Ростовской области проводятся совместные рейдовые мероприятия.

За 2016 год было проведено 55 совместных рейдов, в ходе которых было выявлено 6 нарушений и составлено 11 протоколов об административных правонарушениях предусмотренных ст. 13.29 КоАП РФ.

Также в рамках проводимого мониторинга за незаконным распространением SIM-карт в сети Интернет, выявлено 4 признака административного правонарушения по изложенной тематике. Указанная информация была направлена в правоохранительные органы.

За первое полугодие 2017 года проведено 26 совместных рейдов, в ходе которых выявлено 8 нарушений и составлено 8 протоколов об административных правонарушениях предусмотренных ст. 13.29 КоАП РФ.

Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

В целях разъяснения абонентам требований законодательства Российской Федерации в части заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, а также возможности создания отдельного лицевого счета, предназначенного для оплаты контентных услуг на региональных телеканалах размещается социальная реклама (видеоролики на темы «Покупка SIM-карт без регистрации».

Федеральным законом от 29.08.2017 № 245-ФЗ внесены изменения в закон «О связи»: проверка достоверности сведений об абоненте - физическом лице, сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность абонента или пользователей услугами связи, подтверждаемых одним из следующих способов:

предоставление документа, удостоверяющего личность;

использование федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

использование усиленной квалифицированной электронной подписи;

использование единого портала государственных и муниципальных услуг;

использование информационных систем государственных органов при наличии подключения оператора связи к этим системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

В случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте, сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, представленных лицом, действующим от имени оператора связи, оператор связи приостанавливает оказание услуг связи в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.

Изменения вступают в силу 01.06.2018.

РЕШЕНИЕ коллегии министерства информационных технологий и связи Ростовской области г. Ростов-на-Дону № 8 22 сентября 2017 года