официальный сайт администрации города
версия для слабовидящихг. Азов, Петровская пл., 4,
тел.(86342)-40355, azov@donland.ru
факс (86342)-40800 Горячие линии


Главная / Экономика / Потребительский рынок и малый бизнес / Алкоголь / Ограничение на проведение плановых проверок

Ограничение на проведение плановых проверок.

        Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Принят закон, направленный на снижение административного давления на малый бизнес

         С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

          В числе исключений — лица, осуществляющие виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности).

       Кроме того, под действие моратория не подпадут ЮЛ и ИП, привлекавшиеся, в частности к административной ответственности за грубые правонарушения, или лишенные лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее трех лет.

          Вводится понятие риск-ориентированного подхода организации и осуществления государственного контроля (надзора).

      Данный метод предусматривает выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю отнесением деятельности ЮЛ, ИП и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

        Критерии отнесения деятельности и производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом.

             ЮЛ и ИП предоставляется право подать заявление об исключении их из ежегодного плана проведения плановых проверок.

                            Об изменениях Федерального закона по осуществлению государственного контроля (надзора)

   Нормативные правовые акты в области осуществления государственного контроля (надзора) достаточно часто претерпевают различные изменения. Вот и в очередной раз законодатель решил нас «порадовать» такими новшествами.

   13 июля 2015 года, Президент РФ подписал Федеральный закон № 246-ФЗ (далее №246-ФЗ), которым были внесены некоторые изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее  № 294-ФЗ).

    В первую очередь, ФЗ № 246 введена статья 8.1, согласно которой при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством РФ, применяют риск – ориентированный подход (часть 1 статьи 8.1) (в настоящее время такой метод государственного контроля (надзора) не определен).

                                   Риск – ориентированный подход

         В соответствии с частью 2 статьи 8.1 ФЗ № 246  риск – ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных ФЗ № 246 случаях выбор интенсивности  (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального  предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

     Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска – также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований (часть 3 стать 8.1).

      Следует отметить, что критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом (часть 4 статьи 8.1). В настоящее время такие критерии законодателем пока не установлены.

       Что же все – таки несет в себе отнесения деятельности юридических лиц к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности? А это означает, что Правительством РФ может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок (часть 9.3 статьи 9). Кроме того, Правительством РФ может быть установлен сокращенный срок проведения проверки (часть 1.1. статьи 13).

        Таким образом, для реализации нововведений Правительству РФ необходимо принять еще ряд подзаконных актов, из которых будет ясно в отношении каких видов и форм государственного контроля (надзора) будет применяться риск – ориентированный подход, и по каким критериям отнесения деятельности будут разнесены юридические лица (индивидуальные предприниматели) к определенной категории риска, и будет ли это иметь отношение к медицинским организациям.

                Трехлетний мораторий на проведение плановых проверок.

         Также ФЗ № 246 установлено, что с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями  ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (по критерию средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать до 100 человек для малых предприятий; по критерию выручка без НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год с 24 июля 2015 года для малых предприятий не должна превышать 800 млн. рублей) за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 26.1). К указанным лицам (часть 9 статья 9 ФЗ № 294) отнесены юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944 (далее  Постановление № 944).

 Исключение из ежегодного плана проведения плановых проверок.

        Для исключения из ежегодного плана проведения плановых проверок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора) заявление, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение статьи 26.1 ФЗ № 294-ФЗ, установившей трехлетний мораторий на проведение плановых проверок (часть 3 статьи 26.1 ФЗ № 246). Порядок подачи соответствующего заявления должен быть установлен Правительством РФ.

        Есть некоторые исключения, установленные в отношении применения данных правил. Орган государственного контроля (надзора) вправе принять решение о включение в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении вышеуказанных лиц (часть 1 статьи 26.1), при наличии информации о том, что в отношении данных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет (часть 2 статьи 26.1 ФЗ № 294-ФЗ).

         Дополнительно сообщаем, что проведение плановой проверки с нарушением требований «о моратории» (статья 26.1) является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с ч.1 ст. 20 ФЗ № 294.

 По всем вопросам обращаться в отдел потребительского рынка администрации города Азова, т. 46720.

Ведущий специалист  Светлана  Витальевна   Лыга

Размещен: 28.10.2015 10:17     |     Изменен: 28.10.2015 10:25

 Народный рейтинг управляющих компаний

Президент РФ

Губернатор РО

Глава города

службапоконтракту.рф

Актуальная информация о частичной мобилизации

Горячая линия по оказанию помощи военнослужащим и их семьям 8-800-200-34-11

Программа мероприятий федерального этапа Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей»

Горячяя линия по вопросам предупреждения и профилактики особо опасных и заразных болезней животных в том числе по приему информации о падеже животных: 8-928-752-21-332

qr-qode

Информация о проведении Всероссийского голосования за выбор объектов благоустройства в 2024 году в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»

_

Антигерой

 Противодействие коронавирусной инфекции

План

Меры

График приема граждан по личным вопросам

Глава Администрации c 14:30
Еженедельно по понедельникам ул. "Толстого,58"


Давлятова Светлана Владимировна с 15:00
2-й и 4-й вторник месяца ул. "Толстого,58"

Ткаченко Роман Иванович с 15:00
2-я и 4-я среда месяца ул. "Толстого,58"

Гридин Олег Викторович с 15:00
4-я пятница месяца Администрация города, Кабинет 23

Скрябина Елена Юрьевна с 15:00
1-я и 3-я среда месяца Администрация города, Кабинет 5/1

Дзюба Игорь Николаевич с 14:30
2-й и 4-й понедельник месяца Администрация города, Кабинет 5/2

Запись на приём производится чт-пт с 14:00 до 17:00
Запись на прием


Интернет-приемная

Очередной прием состоится 19.03.2024 в 16-00. Заместитель главы администрации по социальным вопросам – директор Департамента социального развития г. Азова Давлятова Светлана Владимировна

Актуально

Объявления

Официальные сайты органов власти

Мобильное

Опрос населения

Выборы

Карта точек Раздельного Сбора Отходов

Самбекские высоты

Платформа

Портал

Мера




        Открыть ленту
  • РОССИЙСКОЕ ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО
  • Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области
  • Азовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии
  • ЕГЭ
  • Вас приглашает налоговая инспекция
  • Личный кабинет налогоплательщика
  • МФЦ
  • Генеральный план города
  • Туристическая зона (долина Азова)
  • Антинаркотическая комиссия
  • Отраслевые (функциональные) органы администрации
  • Управление образование
  • Горячая линия оплаты труда
  • Презентационный материал о состоянии и развитии почты в Ростовской области
  • ХЕЛПИНВЕР - открой новую Россию
  • #Узнай Россию. Начни с Дона
  • Проект «Генеральная уборка» в Ростовской области
  • Подключение к системам теплоснабжения, подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения
  • Градостроительное зондирование
  • Градостроительное зондирование
  • Градостроительное зондирование
  • Градостроительное зондирование
  • Опрос жителей«Качество оказания гос.услуг в эл.виде»
  • светлаястрана
  • Золотое кольцо Боспорского царства
  • Русрегион Информ
  • новостной обзор
  • Проект  по охране труда «Не проходи мимо»!
  • visionzero
  • Агентство инвестиционного развития Ростовской области
  • Гарантийный фонд Ростовской области
  • Региональная лизинговая компания
  • Агентство инноваций Ростовской области
  • Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства
  • Агентство по туризму и деловым коммуникациям
  • Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
  • Региональная корпорация развития
>
<
Количество просмотров этой страницы Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Город Азов | Глава администрации города Азова | Администрация города Азова | Карта сайта