Наиболее часто задаваемые вопросы по приватизации земельных участков

В этом случае, в праве владения, конечно, никто Вам отказать не сможет, а вот распорядиться своим участком, т.е. совершать сделки по отчуждению (дарение, продажа, мена и т.п.) вы будете не в состоянии.

Сейчас в городской черте, где идет массовая застройка, земельный участок стоит очень дорого, и у владельца есть выбор: получить солидную сумму или не получить ничего. Только когда вы обладаете участком на праве собственности, вы можете в полном объеме осуществлять сделки, распоряжаться им по своему усмотрению.

Прежде всего, стоит определиться, какие документы у Вас имеются для оформления прав и имеются ли они вообще. Действовать стоит исходя из анализа имеющихся документов. Важно отметить, что каждая ситуация уникальна, и шаблонных стандартов при оформлении прав не существует.

Проанализируйте документы. Выясните дату выдачи документа, на чье имя выдан документ, жив ли человек, на которого выдавался документ о предоставлении земли в пользование. Если лица, которому выдавался документ, нет в живых, права по регистрации земли в собственность могут осуществить его наследники. Однако порядок оформления прав в этом случае будет иным.

Выясните, произведен ли учет предоставленного земельного участка (произведено ли его межевание, согласование границ и присвоен ли ему кадастровый номер). Если учет Вашего земельного участка не произведен, то процедура оформления права продлится по времени дольше, по сравнению со случаем, когда земельный участок учтен в Государственном земельном кадастре. Кроме того, затраты на межевание земельного участка увеличат стоимость оформления документов. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, приказом министерства экономического развития и торговли Российской федерации от 30.10.2007 № 370 утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

К заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - Заявление), прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) кадастровый паспорт земельного участка;

7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Для того чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок потребуется только два документа: документ о предоставлении земельного участка (причем, не важно, кем и когда он был выдан) и кадастровый паспорт участка. На их основании и должна быть произведена регистрация права собственности.

Упрощенный порядок оформления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок устанавливается в отношении участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. При этом не имеет значения, на каком виде вещного права предоставлен данный земельный участок. Это может быть право собственности, право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Более того, упрощенный порядок применяется и в том случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или вид этого права не возможно определить.

Законодатель оставил открытым список документов, которые могут быть поданы в регистрирующий орган в качестве основания государственной регистрации прав на земельный участок. Таким образом, в качестве основания может быть использован практически любой документ, главное, чтобы на момент его издания этот документ был правомерен и соответствовал законодательству, действующему в месте издания такого акта.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ граждане, которые до принятия нового Кодекса оформили право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок. В Земельном кодексе есть еще одна статья, предусматривающая бесплатное приобретение земельного участка в собственность: граждане, имеющие в фактическом владении участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные  земельные участки.

Это прежде всего земельные участки, изъятые или ограниченные в обороте в соответствии со ст. 27 ЗК РФ. Указанной статьей установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 213 ГК РФ количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В настоящее время земельным законодательством установлены ограничения только в отношении участков земель сельскохозяйственного назначения.

Что касается земельных участков из иных категорий земель, то они могут находиться в собственности гражданина или юридического лица независимо от их площади и стоимости.

Постановление не является правоудостоверяющим документом на землю, а является правоустанавливающим. В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом РФ удостоверяются документами в соответствии с ФЗ  О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним , т.е. должно быть оформлено либо свидетельство на право собственности,  постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, либо договор аренды земли.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут приобретать в собственность расположенные на территории Российской Федерации земельные участки, однако на этот счет существует несколько исключений.

Необходимо также отметить, что иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность только за плату (п. 5 ст. 28 ЗК РФ)

«Дачной амнистией» в народе был назван вступивший в силу в сентябре 2006 года Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Этот документ упрощает процедуру регистрации земельных участков, индивидуальных жилых домов, построек. Конечно же, он направлен на решение проблем граждан.

В чем суть «дачной амнистии»? В легализации прав граждан на земельные участки и на расположенные там объекты недвижимости, которые из-за отсутствия необходимых документов не прошли государственную регистрацию.

В первую очередь, это земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального гаражного или жилищного строительства.

Также сюда подпадают любые постройки на дачных и садовых участках; гаражи на земле, предоставленной не для предпринимательской деятельности.

На сегодняшний день российское законодательство дает возможность вам, как членами товариществ, оформить право собственности на занимаемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.      

Согласно законам № 93-ФЗ от 30.06.2006 и № 138-ЗС от 14.07.2004, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными и областными законами.

Решение о предоставлении в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в нашем городе в соответствии с действующим законодательством принимает мэр города.

Предоставление в указанном случае земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Право на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства предоставляется:

1) гражданам, имеющим в фактическом пользовании указанные земельные участки, предоставленные им до 1 января 1991 года;

2) гражданам, имеющим на садовый участок свидетельства о праве собственности старого образца или другие акты, позволяющие осуществить регистрацию по упрощенной схеме.

Нет, Земельный кодекс предусматривает так называемый «режим ожидания». Каждый гражданин имеет право выбора: переоформлять земельный участок в собственность, или пользоваться земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования, пожизненного наследуемого владения или на праве аренды. Но хочется отметить, что право собственности значительно расширяет ваши личные права. Землю, находящуюся в бессрочном (постоянном) пользовании, пожизненном наследуемом владении или аренде нельзя ни продать, ни подарить.

Гражданам следует использовать предоставленное законом право оформить право собственности на земельный участок. Однако каждый гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок только однократно.

Поэтому если у данного гражданина, к примеру, имеется в пользовании еще и другой участок - в этом случае в отношении второго участка он может:
1) отказаться от права пользования в порядке, предусмотренном ст. 53 ЗК РФ;
2) взять этот земельный участок в аренду;
3) приобрести его в собственность, но уже за установленную плату.

Да, юридические лица, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2010 года.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Статья 20 ЗК РФ в п. 1 устанавливает исчерпывающий перечень видов юридических лиц, которым с момента вступления в силу ЗК РФ могут предоставляться земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование. Из коммерческих организаций в этот список входят только федеральные казенные предприятия. Они представляют собой унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, созданные по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Этим федеральные казенные предприятия отличаются от иных унитарных предприятий, создаваемых по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления и основанных на праве хозяйственного ведения.

Из некоммерческих организаций правом получения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование располагают только государственные и муниципальные учреждения.

Все остальные юридические лица, если они получили земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование до вступления в силу Земельного кодекса, обязаны переоформить это право на право аренды или приобрести земельный участок в собственность до 1 января 2010 г.